2010年12月10日

ハイチ 増え続ける患者、減少する死者数 PAHO/WHOトップ 活動の増援を呼び掛ける

日付:2010年12月2日
情報元:Pan American Health Organization ;World Health Organization

ワシントンD.C  PAHO

ハイチではコレラ患者数が増え続けているが、コレラに罹る患者のうち死亡する者の割合は現在、減少していると今週発表された情報は伝えている。
10月下旬、コレラが流行りだした初めの数週間、亡くなる入院患者の割合は9パーセントと高いものだった。それがハイチ保健省の最新の報告では3.5パーセントに下がっている。

「向上しているのだよ。」全米保健機構/世界保健機関(以下PAHO/WHOと省略)の副次官Jon K. Andrus医師はこう語った。「依然、多くの人々が亡くなり、我々も多くの問題を抱えている。けれどハイチの医師たち、看護師たち、また地域のスタッフや各国の支援者たちの頑張りで多くの命が救われているのも現実なのだ。」

今週発表された情報によると10月下旬からコレラにかかって1800人以上が亡くなり、ハイチの全10県で少なくとも八万人が罹患している。しかし、Andrusと他の公衆衛生の専門家たちは発表された数は、事例報告の際の誤差のため実際のコレラ患者の数よりはるかに少なく見積もられていると考えている。

PAHO/WHOそれに米国疾病対策管理センター(CDC)が計画立案のため行う疫病モデリングでは初めの12ヶ月間でおよそ40万人の患者を、その半数ほどはコレラが流行る最初の三カ月に発生すると予想している。

Andrus医師はこうしたことから、取組みを拡大しなければと言う。「今やハイチにはコレラが蔓延し、現場はさらに患者が増える事を予想しておかなければならない状況なのだ。」

「今、ハイチでの一番の課題は今後数週間の対応を拡大することだ。特に、間もなくやってくる休暇シーズンには外部からの支援や補給諸々を集めるのが難しくなる。」
ハイチ保健省がPAHO/WHOや国連諸機関のサポートを受けて作成した支援拡大計画はコレラ治療センターを増設し、大衆教育を行い塩素錠剤や経口補水塩を支給することで家庭や地域レベルでのコレラ予防と治療を推進する取組みの拡大することを提案している。

この取組みだけでもさらに医師350人、看護師2000人、サポートスタッフ2200人がむこう三カ月、およそ三万人の地域医療従事者やボランティアスタッフへの訓練や追加の経口補水塩に浄水用錠剤の供給が必要となるだろう。Andrus医師は必要なものは進展し続ける状況次第で変わりうることを指摘していた。

その他に差し迫って必要なものとしては水分補給用点滴、抗生物質、塩素、遺体袋、個人用保護具、水袋や貯水タンク、コレラ用ベッド(訳者注:コレラ患者がトイレに行かず用を足せるように穴が空けられたベッド)にトイレ設置用建材などがある。

ハイチにおけるコレラによる影響は極めて深刻なもので、Andrus医師や他の専門家たちは大部分の人々が浄水や公衆衛生を簡単に手に入れられずにきたこと、これまでコレラという病気にさらされた経験が無く自然免疫を持ち合わせていないこと、効果的な治療が受けられる間に治療施設へ患者を連れていく事が困難なことが原因だと指摘している。

Andrus医師は「多くの患者が手遅れの状態で病院、診療所にやって来ていた。医療施設の数を増やし、人々に初期治療の必要性を教えた結果、死者の割合が減少してきたのだ。」と話した。「コレラが蔓延しているまっただ中では、最初に軟便に気づいたら経口補水塩を摂取し始めなければならないんだと知っている必要がある。そうすればもっと多くの命を救う事ができる。」

PAHO/WHOと国際社会はハイチの保健省が行う市民へのコレラ予防と処置の教育や、避難所に一般家庭、市場や学校、診療所、拘置所などの公衆の場の衛生状態改善への取り組みを支援してきた。こうした活動を拡大するため、PAHO/WHOは直ちに1000人の地域環境スタッフを採用することを提案した。

Andrus医師はまた、清潔な飲み水を確保する手段の拡大と廃棄物処理の改善が如何に重要であるかについても説いた。「PAHO/WHOはパートナーと共に水質の観測と水の確保手段の拡大のため活動しつづける。が、ハイチが資金調達し大規模な給水・下水処理施設を建設することは不可欠なことだ。」と言っていた。

文責:Sonia M.Mey Media/Press Knowledge Management and Communication PAHO/WHO

原文URL:ewliefweb.int


翻訳:M.S
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2010年11月08日

ハイチにおける水の恐怖

情報源:International Medical Corps(IMC)
日付:2010/11/8

Crystal Wells広報官より
レオガン、ハイチ−Thelervilts(人名)は質素ではあるが快適な家を海辺に持っていた。1月12日にマグニチュード7.0の地震がおきて彼の家はコンクリートの骨組みと鉄筋だけに破壊されてしまった。彼は廃材を集めて新しい店を一から建て直し、防水シートと木で家を修理した。

9ヶ月経った今、彼の壊れた家はまたもや破壊されてしまった。今回は11月5日と6日に島を打ちのめしたハリケーン・トーマスのもたらした洪水によってだった。今では泥が家の床を覆い、ギザギザになった踏み石だけが濁った水のなかで彼の家への道を点々と指していた。

彼は角にある泥のついたいくつもの土嚢を指し示して言った。「私は家を守ろうとしたが、水が土嚢を流してしまった。」

私はThelerviltsにレオガン(地名)の半分がほとんど水浸しになった日のちょうど翌日に会った。1月の地震の震源地だったレオガンはハリケーン・トーマスでも最もひどく被災した地域だった。地元の病院は避難しなければならず、2,000人の人たちがより高い場所へ移らなければならなかった。Thelerviltsとその妻子が住むレオガンの小さな町のCadaではIMCの緊急対応チームが土曜日(6日)に訪れた時でも洪水の水はいまだにひいていなかった。住民達は膝の高さまでの水の中を歩き、低木の茂みに持ち物を掛けて乾かしていた。

「私は幸運だった。隣人の多くはベッドを出たら水の中に足を突っ込むことになっていたのだ。」とThelerviltsは言った。

ハリケーン・トーマスの直後に、IMCはレオガンのCadaやひどい被害を受けたポルトープランス、Nippes, Petit Goaveなどの他の場所へ医療、栄養、水、公衆衛生の専門家からなる調査チームを送った。チームは衛生キットや毛布を配給し、コレラのような水による病気の発生を防ぐためには、水に浸かった地域に持ち運びのできる水と汚物の処理設備がとても必要であると確認した。

水についてはThelerviltsも一番心配している。「誰かに洪水を止めてもらいたい。私がやりたいけど私にはその手だてがない。」

北部でコレラの発生が猛威を振るっていることがThelerviltsの心配の理由である。コレラが最初に発生し始めたArtiboniteでトーマスの後にコレラが急増していたのだ。Gonaivesの Robateau病院へ住民達は治療を求めて殺到しており、さらにPort au Paix近くの北西部では今新たな発生が報告されていた。最近の患者急増がハリケーントーマスと直接関連しているかどうかは結び付けにくいが、洪水と嵐の後の肉体的なダメージは対応を困難にしている。多くの地域ではよりアクセスが不便になり、洪水によって食料や水源が汚染された可能性がある。

IMCはハイチのコレラの新たな発生への対応を続けている。コレラ対応チームがRobateau病院を支援するためコレラ対策センター(CTC)を立ち上げ、北西部の発生にも対応を展開している。Gonaivesの新しいCTCは最初の発生が伝えられてから7番目のCTCになる。トーマスの後、IMCのコレラ対応チームは川を渡って、コレラ患者へ薬や生活必需品を運んだ。

Thelerviltsがレオガンで恐れているのは、水が病気を拡大させることだ。彼は小さな子供が泥でできた島に座っているのを指して言った。「あの赤ちゃんを見てください。ここではみんなが水によってひどい病気になってしまうと思う。」

Thelerviltsは、自分の家族は自分の店で売っているボトル入りの水しか飲まないと断言した。しかしすべての人がボトル入りの水だけを飲むという手だてを持っているわけではなく、Cadaや、レオガンなど他の水に浸かった地域の多くではほとんど皆、風呂や料理や洗濯に、おそらく今は汚染されているであろういつもの水源を使うしかない。まるで彼の心配を裏付けるかのように、1人の男が水の中を歩いてThelerviltsの家のすぐ近くの井戸にやってきて、茶色の水の中にバケツを入れて水を汲んだ。その水をどうするのかと聞いたら、彼は「風呂だ」と答えた。


原文URL:reliefweb.int

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2010年09月27日

ハイチ、強烈なハリケーン直後の救援活動

日付:2010年9月27日
情報源:国連児童基金(UNICEF)

ハイチ、ポルトープランス。
激しい暴風が9月24日にハイチを通過し、こども3人を含む5人の犠牲者と多数の負傷者が出た。
1月に起きた地震被災者が住む避難所に設置された数千もの仮設住居がぼろぼろに切り裂かれ、鉄砲水に押し流されて、ハイチ人の生活にさらに壊滅的な影響を及ぼした。

迅速な対応
暴風による被害に対してユニセフは素早く行動を起こし、毛布やテントに医療キットを配給した。
およそ二千世帯が暮らすCarraduexの避難所で夫や3人のこどもたちと生活する34歳の母親、Caroline Noelは「ここの状況はとてもひどいですよ。」と語った。
Noel夫人はユニセフが配給する毛布を求めて、暴風の被害を受けた人々であふれる3列のうち1列に並んでいた。
「地震の後何もかも失ってしまって、避難所へ移る他なかったの。」そう思い出しながら語るNoel夫人は4月に他の避難所からCarraduex避難所へ移ってきた。「もうすでに地震で全てを失ったというのに、また何もかも無くなっちゃったの」。
ボロボロになった首都にある他のキャンプ同様にCarradeux避難所も今や光景の一部となっている。人々は椅子や、8カ月間住居としていたテントの残骸脇の地面に座り込んでいた。

第二の悲劇
テントが無くなってしまって、夫人は少なくとも家族のため代わりの住居を早急に探さねばならない。ノエル一家は一時的に、既に6人の人々が暮らす近所の小さなテントで共同生活を送っている。
避難所の生活環境は暴風の前でさえ厳しかった。「十分な食べ物が無くて、それでもなんとかこどもたちに食べさせていかないといけないの。ありがたい事に助けてくれる友人も家族もいるわ。」とノエル夫人は話してくれた。
ポルトープランスのPetionville Golfキャンプにある避難所診療所では、暴風で壊れる前は、外来医療サービスを週に約1200人の患者に提供していた。ユニセフは診療所を再建し、医療キットを配給している。
「今回、初めてユニセフとともに活動していますが、医療サービスを復旧するに際の彼らの能率的な支援に感銘を受けました。」そう語ったのは避難所を運営するJenkins-Penn Haitian Relief Organizationの地域部長、Alastair Lamb氏である。


まだまだ残る課題
ユニセフは、72平方メートルのテントを2セットと6つのレクリエーションキットをパートナーであるAmerican Refugee CommitteeがTerrain Acraで運営する避難所にも送っている。ポルトープランスでは一万枚の毛布、1350個の医療キット、400世帯分のテントそれに多くの蚊帳やバケツが配給された。
「ほんの半時間の暴風雨でこのようなことになったのです。」とCarradeuxを訪れたユニセフのハイチ代表、Francoise Grullos-Ackermanは話す。
彼女は「このことからユニセフは予防と災害リスクの削減にあらゆるパートナーの方々と取り組む必要がある事が明確となった。」と付け加え、「ハリケーンの季節が今も近づいています、ですから私たちはともに全力でここにいる人々をもっと頑丈な建物に移すようあらゆる努力をせねばなりません。こどもたちの中には9カ月の間に二度、家族や親類を失った者もおります。とてもショックな事です。」

原文URL:reliefweb.int


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2010年08月21日

ハイチ復興への長い道のり

情報源:CWS(Chris Herlinger)
日付:2010/7/28

コミュニティを基盤としたグループのメンバーは、1 月12日の地震によって住むところがなくなった人々への食料支援のプログラムをハイチの北部で始めた。南部の海沿いの町Jacmelでは被災者のグループが結束して地元の教会の敷地へ移っていった。そしてポルトープランスでは地震の12日後男子を出産した女性がこれからどうしたらいいのか悩んでいた。

これらの人たちは私が地震の直後1月と2月に出会ったハイチの人々である。そして私が最近ハイチへ戻った時、彼らを探そうとすることと数ヶ月の間でどれくらい多くのことがハイチにおいて変化したかを比べることは適切なことと思われた。

彼らはどうしているのだろう?何をしているのだろう?彼らの将来に向けてのプランは何だろう?
ここに書くのは最近のハイチでの視察に基づく最新情報である。

1)Artiboniteの北部の県にあるPetite Riviereでは、CWSと長い間パートナーであったChurch World Service Chretien d'Haitiを含めたACT Allianceと連携するコミュニティのメンバーが食料支援のプログラムを続けていた。そのプログラムは、ハイチの地方部において情報と連帯とコミュニティ支援の重要な発信元である、いくつかの地元ラジオ局を拠点としていた。

しかし食料支援プログラムは縮小していた。当初、最高で8,000人最低でも3,000人との範囲と推測されるポルトープランスからの移住者のうちの一部だけしか、今Petite Riviere de l'Artiboniteに留まっていないからである。(キャッシュフォアワークのような)人道支援をより受けやすく、地震後も多くの家族が残っていた首都へ多くの人達は戻っていった。

2月にはコミュニティベースの場所で1日約500食が出されていたが、今そのプログラムはPetite Riviereでは週に2,3回に縮小されていた。

地元のラジオ局のひとつであるRadio Familyを最近再訪した日に、このプログラムに参加しているコミュニティのメンバーは、参加者の減少がこのプログラムの縮小の原因のひとつだと言った。他の理由としては、同じレベルでコミュニティの支援を維持するのがただただ難しかったということだった。特にPetite Riviere自体が住民のための十分な食料を確保するのに長い間苦しんでいる状態にあったからである。

「私達はここで大変多くの食料を必要としている。」と教師であり、ジャーナリストでもあるSama Odmarcは語った。

米作地帯であるこの地方は、アメリカ合衆国からの米の輸入が地元の農家を圧迫してきたということも含めた問題を何年もの間かかえていたと、Odmarcとその他の人達は説明した。農家は肥料のような基本的なものを買うための払込金を確保するという問題にも直面していた。払込金自体がとても犠牲の大きいものである。「収穫前に彼らはローンを返済しなければならない。米、コーンミール、サツマイモ、雑穀などに集中している地元の食料は栄養が十分でないので、収穫物を多様化することが必要とされるのだが、それに対する何らかの十分な対策が行われていない。」と元農学者であるNicolas Altidorは言った。

Petite Riviereで必要とされる事柄には肥料や妥当な払込金という形で農家を支援することがある。これらのことがなければ、切迫した状況が人々を地方からすでに超過密状態になっているポルトープランスへ追いやり続けるだろう。人々は本当はポルトープランスにいたいと思っているわけではない。しかしこの地方部とは違ってやはりそこではお金が得られるという感じがするのである、とAltidorは言った。

2)Jacmelの南部の沿岸部の市では、ACT AllianceのメンバーのDiakonie Katastrophenhilfeと地元のパートナーのメンバーはいくつかの避難キャンプを開設し運営していた。家を修繕したり建て直したりする注目すべき取り組みも進行中だった。注目度は低く小さい取り組みだが初期段階での尽力は、避難キャンプに移りたくないいわゆる連帯グループの支援をすることだった。

連帯グループのひとつはJacmelのWesleyan メソジスト教会の敷地の周辺に留まって地元のACTのパートナーから初期の支援を受けていた。2月にここを見た時は、防水シートやキャンバスはぼろぼろに裂けて破れているようにみえた。そしてそのエリアはもっと正式に組織された非難キャンプに比べたら少なく見積もっても無秩序に思われた。しかし最近見たところでは教会の敷地は前よりきちんとしていた。学校のテントでは授業が行われており、(地元Jacmelの有力者から寄付された)住民を雨風から守るちゃんとしたテントに使い古された以前のものが取り替えられていた。

しかしコミュニティの生活は不安定なままだった。

「この場所にいる人達の数は400人から150人へ減った。多くの人達は一人でやっていくほうがよいと決めたり、家に戻ったり他の場所へ移っていったりした」とこのコミュニティのメンバーのひとりであるFrancilaire Jeudiは私に語った。

「ここを維持していくのは難しかった。」とこの連帯グループの維持について彼は語った。理由のひとつとして、支援活動においてはよくあることだが”緊急時”の初期段階における食料支援は終了したことがいえる。(トロントを拠点としたGlobe and Mailの7月11日の報告でも、コミュニティは異なったグループにばらばらに分裂し、その分裂したグループの多くは連帯コミュニティの指導力に不満を持っていたとしている。これらの不満を持つ人々は結局は教会の敷地を離れ、今は他の場所の路上で暮らしている。)   
訳注:Globe and Mail カナダのニュースメディア

学校のクラスはより多くのコミュニティに広がっていて、教会の敷地に暮らしている連帯グループからも15人の子供達が授業に参加しているとJeudiは強調した。

長期間にわたる懸案事項は残っているとJeudiは言った。それには食料の心配や仕事の必要などが含まれている。連帯コミュニティの中でもキャッシュフォアワークの支援を受けている人達もいるが、そうでない人もいて、何とか生きていくのがやっとであった。

彼もまだ仕事を探している人のうちの一人である。「働かなくてはいけない。」とJeudiは言った。

3)ポルトープランスの隣のBelairで、私はMarie Sylsalveを探そうとした。彼女は息子のMcAnleyを地震の12日後に出産した。彼女は夫のAndreを見つけることができなかった。夫婦の家は崩れ、Sylsalveは夫が地震でなくなったと思っていた。彼女は壁が夫の上に倒れたのを見たのだ。私が1月の終わりに会った時、彼女は露天商として働きながらポルトープランスの隣のBelairの避難キャンプで暮らしていた。彼女は彼女自身と生まれたばかりの息子と三人の他の子供達とどうやっていくのが一番よいかを考えていた。

この避難キャンプはACT Allianceの人道的支援で支えられ、ブラジルの組織のViva Rioとのつながりがあったのだが、今は、ノルウェー教会の援助組織を含むポルトープランスのACTのメンバーの支援を受けていた。

最近訪ねた時、Sylsalveと他の人達が暮らしていたテントはなくなっていた。Viva RioのスタッフのBerdine Edmondは、おそらくSylsalveと彼女の子供達をも含む400家族は地震から約三ヶ月間4月10日まではここにいたと言った。

Viva Rioは子供達向けのプログラムのために場所を作り直す必要があるとそこにいた家族に言った。「ほとんどの人は以前住んでいたところに戻ったか他のキャンプへ移ったかした」とEdmondは言った。一時的な住民とACTの支援するNGOの間には協力や信頼の関係があったし、ここにいるのは一時的だいうことをいつもはっきりさせていたViva Rioとのよい関係は続いていた、と彼は言及した。しかしViva Rioと住民達のあいだに築かれた関係は一時的なものではなかったのだ。 例えば、一時的な住民の多くはViva Rioの小児科健康プログラムにまだ登録しており、そのなかにはMarie Sylsalveと彼女の息子のMcAnleyも含まれていた。


(以下省略)

原文サイト:reliefweb.int
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2010年08月13日

安全な家?サンマルクの仮設住宅とハリケーン

情報源:IFRC
日付:2010/8/13

「これで娘に何かいいものを買ってやれるよ。」Junior Joseph Marcは800グールド(20USドル)を数えて微笑みながら言った。彼はやがて自分が住めるようになる家を建てるという3日間の労働によってそのお金を稼いだのだ。

国際赤十字・赤新月社連盟(IFRC)は、ポルトープランスの北95kmのところにあるサンマルクの村に15棟の暫定的な避難住居の外部構造を完成させた。床張りはもうすぐ終わり、いつでも正当な所有者に引き渡される準備ができている。

土地は地震以降34家族の緊急宿泊施設を提供していた小さなNGOからIFRCが使えるように用意されたものだった。

Marcのような受益者と認められた人々は住居の建設に参加するよう誘われた。IFRCの避難住宅の専門家や地元の大工や職人達と一緒に働くことによって、参加者達は新しく役に立つ技術を身につける機会を得ることになる。

「私はこの家の仕事をするまでは建築のことは何も知らなかった。見習いとして働いて、経験を積んだ大工さんから多くのことを学ぶことができた。」とMarcは言った。

Marcの両親は地震の前に亡くなっていた。彼と弟は名付け親に面倒を見てもらっていたが、その名付け親は地震で亡くなってしまった。その時、Marcは電気技師になるために私立の技術専門学校であるサンマルク技術者協会で勉強していた。しかし名付け親の死によって彼は勉強をやめざるをえず、地元のNGOのもとで生活するというしばらくの間の居場所を見つけた。

「これが終わったら弟といとこは私と一緒にここに住むことになる。これは私が持つ初めての自分の家と呼べる家になる。」とMarcは言った。

Jean-Claude Theophileは大工で、IFRCのサンマルクでの仮設住宅建設の統括責任者である。

「我々は地中深く打ち込んだ頑丈な木製の柱を使っている。そして圧縮された土や粗石で基礎部分を埋める。」と彼は説明した。

「骨組みの結合部は風対策として強化した。そして屋根と主要構造をハリケーン用のストラップを使って動かないように結合する。ドアには二重のストラップを使う。その結合部はもっとも弱いところなので強化しなければならない。一時的な壁として使っていたプラスチックシートは、最終的にはより耐久性のある木製パネルに数週間のうちに取り替えられるだろう。」

IFRCの仮設住宅はすべてカテゴリー1のハリケーンの風に耐えるよう設計されている。しかしハリケーンの避難所としては設計されていない。ハイチにおいてここ最近数年のハリケーンによってもたらされる被害の多くは洪水や地すべりによるものである。ハリケーンの場合には、居住者は暫定住宅に避難し地元の防災専門家の出す指示に従うようアドバイスされている。

原文サイト:reliefweb.int
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2010年06月04日

ハイチ:「私たちは再び災害の危険にさらされています」

情報源:UNOCHA(国連人道問題調整事務所)
日付:2010年6月4日

ハイチにおける嵐のシーズンの始まりを告げる風雨が既に、1月の地震で家を失った人々の住む一時しのぎのシェルターに被害をもたらしている。支援団体は、さらに悪い事態が起こりうると警告している。
「防水シートはテントよりは持ちこたえますが、最良の防水シートや最良のテントでも、雨季、ハリケーンシーズンをしのぐのに適した場所にはなりません」と、シェルターを監督する諸機関グループのコミュニケーション・オフィサー、Timo Lüge氏がIRIN(国連人道問題調整事務所・統合地域情報ネットワーク)に語った。「多くのキャンプは雨が降るごとに水に浸かっており、住環境は悲惨です。」

家を失った約150万人がキャンプで暮らしている。
支援団体はできるだけ早く、よりしっかりした持ち運び可能な高床式住宅を建てようとしている。計画された12万戸のうち1873戸が建てられ、9365人が居住可能となったが、12万戸を完成するには約1年かかるとLüge氏は言う。

資金と資材は手元にあるが、土地所有権の問題とガレキの除去がプロセスを妨げている。「土地の確保、必要な資材の購入と輸送、建設の完了に何ヶ月もかかるでしょう」と彼は言う。

「7000戸以上の仮設住宅に使われる資材と併せて、シェルター・クラスター(シェルター関連を扱う組織横断のグループ)メンバーの最大の課題は、仮設住宅建設に利用可能な土地がないことである」とハイチのUNOCHAが5月24日に発表した。

一方、Lüge氏によると、援助機関は木材、くぎ、ロープ、その他資材を配布したり、既存のシェルターを補強・防水する方法についてのクレオール語のポスターなどで助言を広めたりしている。

国際的な援助団体であるOxfamが28ヶ所で行った調査で、「過剰に混雑している」ことと水はけの悪さが、洪水と病気のリスクを高めていることがわかった。OCHAの発表では、洗浄・洗濯用の水が十分になく、衛生面が危険にさらされているとのことである。下痢の発生ケースは低いが、水不足による皮膚病は頻繁に起こっている。

大惨事
アメリカ海洋大気局は大西洋海盆に、「活発もしくは極めて活発」なハリケーンシーズンの到来を予告した。OCHAは6月1日の声明で、「地震以降、これほど多くの人がこれほど脆弱な状態におかれているなかで、今年の深刻なハリケーンは壊滅的なものとなりうる」と発表した。ハイチの市民保護局は学校などの建物で、地域のハリケーン避難所となりうる場所を特定してきた。

首都ポルトープランスのMaïs-Gaté 2地区にあるCaremagaキャンプに妻と子どもと暮らすJean-Ferdinand Jean-Jacques氏は、初期の嵐による被害は大きなものだったと言う。「こうしている間にもほとんどのテントは水に浸かり、すっかり腐っていきます。」

Caremagaキャンプの委員会メンバーであるHarold Desaugustes氏がIRINに語った。「ちゃんとしたテントを持たない人々の一時的なシェルターは風雨で既に壊れてしまいました。嵐が来れば、また大惨事に見舞われます」

彼は、自分の家族も含めて多くの人が、プラスチックシートと柱でできた簡易のシェルターに暮らしているという。「ときどき夜中に風雨で骨組みが崩れます。」風でプラスチックシートが吹き飛ばされたため、最近2枚目を買ったという。

Desaugustes氏の世帯は16人で、6歳未満の子どもが5人いる。「テントを持っている他のキャンプの住人によく、子どもたちをそこで寝かせてくれないかと頼んでいます。2〜3人をここへ、2〜3人をあちらへ、というふうに。」

原文URL:reliefweb.int

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2010年06月02日

ハイチ:IOMとCCCMクラスター、 50万人に登録番号を配布、緩和と緊急対応メカニズムを開始

日付:6月1日
情報源:IOM(国際移住機関)

今週時点で、キャンプ調整・管理(CCCM)クラスターはハイチ政府との連携で、ポルトープランス周辺の50万人以上の避難者を登録した。

これまで、12万5000世帯、54万人(1世帯平均4.3人に基づく)にあたる150ヶ所が登録された。登録された150ヶ所のうち51ヶ所はポルトープランス市外にあるが、そのうち25ヶ所はレオガン、15ヶ所はグラン・ゴアーブ、5ヶ所はプチ・ゴアーブ、6ヶ所はジャクメルである。登録プロセスは、IOMとCCCMクラスターをパートナーとしてハイチ政府が主導し、内務省、市民保護局(DCP)を通じて行われる。また、避難者へのサービスを提供する人道団体の支援で、CCCMのもとで行われる主要活動のひとつとなる。

登録データから集まるのは、簡単な人口統計学的な情報―登録者の53%は女性、47%が男性、36%が18歳未満で8%が5歳未満の子どもといったもの―から、帰還・移転の意図に至るまで様々だ。データは、人道機関にリアルタイムな情報を提供する、CCCMの避難者追跡マトリクスに記録される。

「登録データはこれまで、食糧以外のアイテムや、新しいキャンプへの自発的移転や、家族への個別サポートなど、一連の支援を提供するための多くの立場で利用されてきました。キャンプ管理者やその他のサービス提供者は、キャンプでの活動に必要な登録データに、定期的にアクセスすることができます。『登録して一緒にハイチを復活させよう』をスローガンに、受益者は私たちのチームと登録しています。」IOMの登録関係部署を率いるVlatko Avramovski氏は言う。

登録の優先地区は、キャンプ管理団体とIOMのキャンプ管理オペレーション(CMO)部署によって特定されている。CMOは最近その活動を拡大し、キャンプごとのモバイルチームを作り、ポルトープランスの7つの自治体にある避難者コミュニティの調査に焦点を当てている。

登録プロセスの第一段階は、ポルトープランス地域の大きな地区での全避難者の登録も含め、2010年6月末までに完了すると見込まれている。

その他の小規模な地区や、ホストファミリーと暮らしている人々の登録は、2010年11月までの完了する予定である。登録の更新情報はCCCMウェブサイトで見ることができる。

IOMは、効率的に避難者のコミュニティを雇用したり、移転問題やニーズ、人道的対応に関する情報を広めるために、様々なコミュニケーションツールを採用している。例えばMINUSTAH(国連ハイチ安定化ミッション)の連続ドラマや、連載漫画や、支援スタッフを60人以上に拡大したコミュニティ動員チームを通してメッセージを伝えている。

「私たちの役割は、利用可能なベストな情報を避難している方々に伝えることであり、彼らのニーズや希望について定期的なフィードバックを求めることです」コミュニティ動員担当のJunior Aly氏は言う。

さらに、CCCMはハリケーン・シーズンへの準備にも取り組んでいる。現場での緩和の取り組み、既存のシェルターを強化するための情報を提供する支援キャンペーン、緊急対応を行うジョイント・タスク・フォースへの参加を通じて行う。

一方で、キャンプ軽減タスクフォースは、UNOCHA(国連人道問題調整事務所)が代表であり、シェルター、水・衛生、CCCM、初期の復興クラスター、その他の関連する団体が参加し、最も危険なキャンプを特定し、軽減活動を行う。

IOMのサイト評価・計画局の代表、Shaun Scales氏によると、洪水によって長期的に住むことができなくなるような場所のキャンプを「深刻な危険」と特定する。これは、差し迫った洪水の危険に加え、慢性的に水が淀んでおり、健康問題のリスクがあることを示している。

現地評価では現在、一日に6つのキャンプを見ており、(調査のためにポルトープランス地域で現在特定されている130地区のうち)これまで56ヶ所の12万1000人が調査されたが、うち6万2000人が危険にさらされており、5万4000人が深刻な危険にあるとされた。

集められた情報はパートナーと共有し、細々とした骨の折れる作業から、大規模なサイト軽減問題まで、ニーズを把握するために使われる。サイト評価に関する情報はCCCMウェブサイトで閲覧可能である。

IOMは、洪水予防活動の一環として水路清掃も指揮している。対策本部では最終的にレオガンとジャクメルの現場にも評価を拡大することを目指している。

IOMはまた、MINUSTAHとUNOCHAとともに、差し迫るハリケーン・シーズンへの準備として重大問題対応チームを結成し、即応チームの一部として、エンジニア2人に24時間スタンバイしてもらう手配を行った。「このチームは重大な出来事に対応する『眼』を現場に置こうとしている」とScales氏は言う。

IOMの事務局長William Lacy Swingは明日、ドミニカ共和国のPunta Canaで開かれるハイチの将来に関するサミットに参加する予定である。このサミットはドミニカ共和国政府が招集し、再建活動開始の先頭に立ち、ハイチと国際社会との恒久的な連帯関係を築こうとしている。
Jared Bloch
IOM Haiti

原文URL:reliefweb.int
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2010年05月18日

ハイチ:IOM、避難キャンプの生活向上に向け、ハイチ全土で新たな取り組み

日付:5月18日
情報源:IOM

IOMは、1月12日の地震以後、避難キャンプに住む200万人以上のハイチ人のニーズを確認し、対応するための新たな取り組みを開始した。

ハイチ緊急対応における「キャンプ調整及びキャンプ管理(CCCM)」クラスターの指揮機関として、IOMはEUの人道部門であるECHOの資金により、新たなキャンプ管理作業チームを立ち上げた。被災者と人道的機関との間での情報の流れを改善するため、このチームは地元の有力者やコミュニティリーダーとの接触を行うことになっている。

最初のステップは、ハイチ政府がキャンプ調整の責任部署としているハイチ市民保護局(DPC)に加え、ポルトープランス広域にある7つの自治体の長とも密接な関係を築くことである。

このチームは、自治体レベルでの協調を改善するため、地元のコミュニティリーダーとも結びつき、NGOを含め、市町村(自治体)規模でのミーティングを行う予定である。

キャンプ管理作業の代表であるDaniel Desmarais氏は次のように述べる、「我々の目的は、特定の受益者のニーズをより良く満たすため、それぞれの自治体のはっきりした像を描き、優先順位を付け、そしてその情報を人道システムの中に入れ込むことです」

Desmarais氏はこう付け加えた、「ハイチの人々自身の優先順位を最適に理解し、それに応えるために、情報が双方向に流れることが不可欠です。それぞれの地域には独自の課題があり、それゆえ独自の性格を持ち、それぞれの背景に特有の対応が必要とされているので、自治体ひとつひとつへのアプローチが不可欠なのです。」

この活動は7つのキャンプ特定チーム――それぞれの自治体に1つの――を持ち、各チームにはキャンプマネージャー1名、フィールドアシスタント1名、コミュニティ動員担当1名、ドライバー1名がいる。特定に状況が起これば、それに対応するため、さらに5つのモバイルチームが活動可能である。

これらのチームは公的にアクセス可能なブログに情報をレポートする。システムを通して流れる情報の透明性を増すために企画された、創意的な新アプローチである。

「これは素晴らしい仕組みです。誰でも、どこからでも利用可能です。Gonaive(ハイチ北部の都市)からジュネーヴまで、Petionville(ハイチ・ポルトープランス郊外の自治体)からパリまで」とDesmarais氏は言う。

それぞれの自治体のブログは特定の、フィールドに基づく情報を現地のNGOコミュニティに提供し、また別のブログでは、CCCM傘下で活動する団体に戦略的な概観を伝える。

キャンプ管理チームは自治体中のキャンプひとつひとつを順に訪れ、情報の正確性をチェックし、確認されたニーズを満たすためのロジスティクスの調整を行う。

Desmarais氏は言う、「重大な、そして継続的なこの危機への課題に対応するため、我々はキャンプ管理能力をよりうまく使いたいと考えています。最後の手段として、我々IOMがキャンプマネージャーとして入り込むことはできますが、我々のみが対応するにはニーズが大きすぎます。パートナーとの活動が絶対に不可欠です」


関連したニュースだが、雨が強まる前に、保健クラスターとその他のNGOパートナーにより、緊急に5万の蚊帳がハイチに届けられた。この積み荷は、ハイチ緊急対応の「保健クラスター」との連携で配られることになっているが、マラリア流行地のハイチで必要とされる推定140万枚のうち、最初に届いたものである。IOMは 保健クラスター内の、生物が媒介する病気に関するワーキンググループと連携し、蚊帳を受け取る地域と個人の優先順位を決める。

ハイチでIOMのヘルス・ユニットの代表を務めるPatrick Duigan博士は言う、「間もなくやってくる雨季は、マラリアの危険性が自然に増す時期です。病気の発生を防ぐため、緊急に蚊帳をキャンプの住人とホストコミュニティに配らなくてはなりません。」

しかし、Duigan博士は、マラリアの割合がこの国の通常レベルを超えたという指標は、今のところまだないと言う。最近の数値では、ハイチ地震の避難民にマラリアが疑われるケースが報告された割合は、ここ数週間で3%であり、2010年2月から現在までの平均は4.7%とのことである。

Duigan博士はこう述べる「蚊帳の配布は、ハイチの避難者コミュニティのニーズに包括的に取り組むため、CCCMや保健クラスター、NGOパートナーたちを通じて行われている連携の明確な事例です」

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2010年04月27日

ハイチ:ポルトープランスの廃墟から、仮設住宅を建設

日付:2010年4月27日 
情報源:IOM
IOMは、初めてとなる仮設シェルター建設の大規模パイロットプロジェクトを、ポルトープランス近隣で開始する。

ベニヤ板、トタン、コンクリートの基礎で、80のシェルターが建てられる。完成すれば、地震で破壊された首都のPacot地区にある貧しい地域、Mangeoire(地名)のコミュニティが住むことになる。

地元当局と市民のリーダーとの慎重な交渉の末、合意がなされたこのオペレーションは、地元のコミュニティがいかにして結集し、ガレキの散らばった近所をきれいにし、再建するかという強力な例である。

家の構造は、3〜5年もつように、そしてハイチの雨季の暴風雨に耐えるように、IOMの建築家とエンジニアが設計した。

このパイロットプロジェクトは、家を失った200万人のハイチ人に、維持可能なシェルターを提供する新たな段階の幕開けとなる。仮設住宅は、緊急時に配布されたテントや防水シートよりも頑丈な住まいである。

また、自分や近所の家が壊れた家族にとって、移住よりも望ましい選択肢を示している。

ポルトープランス内外の新たな移転地に移住する代わりに、Mangeoireの人々は、仕事と教育の場に近いところに結束して留まることができる。

NGOのACTEDが管理するキャッシュ・フォー・ワークのプログラムが、ガレキの除去や、新たなシェルターの建設用地の掃除などコミュニティメンバーに雇用を提供している。

「ほんの1ヶ月前は、ガレキだらけで家を建てる場所などありませんでした」と、IOMのシェルター・コーディネーターAlex Coissac氏は言う。「ここからとても重要なことがわかるでしょう。シェルター建設の可能性が地域のコミュニティを元気にして、ガレキ除去のペースを上げたのです」

受益者と地域コミュニティの間での文書合意により、起こりうる土地保有の問題は先送りされた。ハイチ市民保護局(Haiti's Department of Civil Protection)のYolene Surena博士は今週、最初のシェルターを訪れたが、技術的なモニタリング調査のために同局のエンジニアを来週派遣することになっている。

Mangoireの10のシェルターで作業が始まり、うち5つはほぼ完成している。より長期的には、80のシェルターが建設されるとコミュニティのリーダーは推測している。

しかし、もともとスラムだった地域の環境が困難なものだったため、作業は複雑だ。

Croix-des-BouquetsのPetit Bois(地名)でも、コミュニティと市役所の間での活発な連携で活動が始まっている。ここでは地取りの問題が少ないため、作業が早く進むだろうと期待されている。40のシェルターが既に建設されており、ペースも加速するだろう。

Mangoireの地区の連携コーディネーターのElizaire Emmanuel氏によると、住民はもとの区画に戻れることを喜んでいるとのことだ。「シェルターは少し小さいと言う人もいますが、以前に住んでいたところに比べれば、自分の場所に戻れるのは嬉しいのです」

IOMのAlex Coissac氏は、新しいシェルターの建設がコミュニティ主導のプロジェクトとして行われることはたいへん重要だと言う。Mangoireの、丘が並んだ複雑な地形を見ながら彼は言う。「どの場所もそれぞれ、特別なのです」

「もし正しくやりたいと思えば、何ヶ月もかかるでしょう。特に、この場所をよりよくまとめるために、都市計画の概念をコミュニティに紹介する必要もあるからです」

20年以上もここに住んでいるDuverger Anallia氏は、家が壊れたが、地元の地主が近くのキャンプにしばらく留まることを許してくれたと言う。しかし、もう出て行かなければならない。「シェルターは小さいけれども、戻らなくてはならないのです。テントで暮らすより良いでしょう」と彼女は言う。

彼女は来週以降、家の改良を計画していると言う。また、シェルターからビジネスを続けるそうだ。「少しずつ、やることをやるのです」

IOMは7300のシェルター建設にあたる寄付金を、多国間のハイチ緊急援助基金(ERRF)、日本政府、スウェーデン政府から受け取った。この数は1万2000まで上る見込みだ。

原文URL: reliefweb.int
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2010年04月22日

ハビタット・フォー・ヒューマニティと米州開発銀行、ハイチの住宅再建を支援

情報源:米州開発銀行(IDB)
日付:2010/4/22

被災者の訓練のため、プロジェクトには「実践教育」方式が採用されている。
アメリカのNGO、ハビタット・フォー・ヒューマニティ・インターナショナルと米州開発銀行(Inter-American Development Bank)の多数国間投資基金(Multilateral Investment Fund)によるプロジェクトは、Cabaret市で被災した500家族が住居を再建・修繕するのを支援する。

ポルトープランスから30km北のCabaret市では、地震で3000余りの家族が家を失った。9000余りの家族が、損壊した家の修理を必要としている。

520万ドルのプロジェクトで、ハビタット・フォー・ヒューマニティは「実践教育(やって学ぶ)」方式で、建設の技術や建材の作り方、小規模事業の立ち上げ方、リスク管理や環境保護について、参加者を訓練する。

プロジェクトは、女性を世帯主とする貧しい家族や、地震で生計手段を失った人、ポルトープランスから立ち退かされ、Cabaretへの移住を希望した人を優先する。

地元と海外の専門家から成るハビタット・フォー・ヒューマニティのチームは、このプロジェクトやその他のハイチでのプロジェクトを通して、居住問題の解決法だけでなく、地震で壊れた社会的・経済的な骨組みの再建も支援する。

ハビタット・フォー・ヒューマニティとのプロジェクトに300万ドルを拠出するMIFは、ラテンアメリカのNGO、Un Techo Para Mi Paísによる別の住宅構想も支援しており、Grand GoaveとLeoganeという南の都市に仮設住宅を建設する。

IDBが管理する自立的な基金としてMIFは、零細企業や小規模ビジネスに重きを置きながら、ラテンアメリカとカリブ地域の民間セクターの発展を促している。

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ハイチの医療従事者は感染症の急増を恐れている

情報源:Voice of America(VOA)
日付:2010/04/19

ポルトープランス総合病院はハイチで最も大きな病院である。その建物は地震の際一部被害を受けたが、国際的な医療機関の援助のおかげで、診察を続けている。どんな日でも、300人以上の患者が治療を求めて受診する。地震から2ヶ月以上たって、医師が診察していると、地震直後に見られた圧挫損傷は少なくなってきた。現在、雨季が始まるに連れて、医師は感染症について心配している。

Megan Coffee医師はカリフォルニアから来た感染症の専門家である。彼女は過去2ヶ月、ポルトープランス総合病院でボランティアをして過ごしていた。

彼女はハイチで起こりうる感染症の拡大について心配していた。彼女は、一月の地震以降、住民の医療ニーズは変わってきたと話した。

地震後初期によく見られた切り傷や、押しつぶされた手足、骨折などを医師たちが見ることはまれになった。

「これらのテントはすべて、地震で負傷した人々の整形外科の怪我のために使われていた。」とCoffee医師は言った。「今やその人たちは手術後の患者たちで、地震以降ずっと残っている。」

雨季が始まり、住民の多くがテントの街に密集して閉じ込められているのにつれて、医療従事者は感染症と水媒介性の病気について警戒している。

「腸チフスとマラリアの問題はテントの街とともに、最良の衛生状態を得られない人々とともに大きくなるようで、たまった水がそれらの病気の原因になっている。」とCoffee医師は加えた。

接触伝染性の高い、呼吸器の病気である結核は、もうひとつの心配事である。毎日来院する300人の患者のうち、約4人が結核にかかっている。

スタンレーはそのうちの一人である。

「スタンレーは結核で彼の左の肺全体をいっぱいにしてやってきた。結核は彼の心臓をも満たし始めていた。」とCoffee医師は説明した。「彼はかなり具合が悪くなってやってきた。基本的に息ができず、体液を排水するのにチューブを入れなければならなかった。」

ハイチでは、患者がしばしば、病状が危篤状態に達するまで治療を求めるのを待ってしまうことがある、とCoffee医師はいう。そしてそれが、回復をより難しくしている。

「治療を受けられることが、彼のような人々にとっては本当に大切だ。」彼女は付け加えた。「なぜならば、さもなければ、もし彼らが完全な処置無しに家に帰ってしまえば、彼らは彼らの近隣の人たちにとって、感染源となってしまうからだ。」

スタンレーは2ヶ月入院している。そのうち半分の時間は、胸にチューブを入れて過ごした。

Coffee医師はいう。マラリアや腸チフスや結核が地震以降急増しているかは未確認だが、雨季が近付くにつれ、それらはあっという間に広がるおそれがある。

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2010年04月16日

ハイチ: 地震で家を失った人の自発的な移住にはずみ

情報源:IOM

ハイチ政府が雨季の安全なシェルターを見付けるための過程を主導し、IOMとパートナー機関は、1月12日の地震で家を失った数千人の自発的な移住を進めた。

IOMは、ポルトープランス郊外のCorail Cesselesseという新たな土地に1417人を迎えた。
新たな住人達はPetionville Golf Club キャンプから移住してきた。そのキャンプには7500人が住んでいたが、危険で緊急に工事が必要と考えられたためだ。

ハイチ人にできる選択は、安全と証明された家に戻ること、一緒に住むホストファミリーを見付けることや、別の土地で仮住まいをすることなどがあるが、新しい土地への移住は最後の手段だ。

Golf ClubからCorailへ移住した人の数は日々増大し、4月10日には62人だったところが4月15日には521人となった。合計418のテントが建てられた。最後の手段の提供者として、IOMは次のパートナーに引き継ぐまでの間、Corailキャンプの管理者を務めている。

一方、Petionville とPort-au-Prince中心部の間の河川敷に沿ったValle de Bourdonでは広報活動が加速している。軍隊や国際的なコミュニティエンジニアが、2500人のコミュニティが住むエリアを危険と伝えた。川の小石が洪水のリスクを益しており、緊急時には大雨で人道支援も届かなくなると見られている。

住人は、援助団体Concernが運営する、ポルトープランスのアメリカ大使館にほど近いTabarre Issaという場所へ移住する選択を提示されていた。

火曜(おそらく13日)と水曜(同14日)、国際レスキュー委員会(IRC)の社会モビライザーのチームがVallée de Bourdonコミュニティへ状況説明に行った。木曜日、エンジニアは最も危険な場所を判定するためにその場所を訪れた。また、谷周辺の要所に記録・情報センターが設置された。活動は土曜(同17日)に始まり、4〜5日続くとされている。

IOM登録チームは現在までに30万人のハイチ人が家を失ったと登録されているが、明確な情報を集めるために進行中の調査では、全国で210万人が家を失ったと見積もられる。住民登録のプロセスは、ポルトープランス中部の大きな広場、Place de la Paix キャンプで木曜に始まる。

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2010年04月06日

ADRA、冬が近づくチリで被災者5000人にシェルターを提供

情報源:ADRA International

チリで冬に先駆けて降り始める雨に備えてADRAは、中部の海岸地方の家を失った約5000人の住民のために、半久的なシェルターを建築し、上下水へのアクセスを改善すると、団体事務局が報じた。

ADRAチリのJorge Alé氏によると、この新しいプロジェクトは、140万ドル(約1億3000万円)の見積りで2010年9月に終わる予定で、やって来る冬の間のシェルターを世帯に提供するだけでなく、生き残った被災者自身が自分の家を建て、仕事に戻り、生活を始めるようにと計画されている。

「これは、対象地域の被災世帯が恒久的なシェルターを必要としている状況に対応するために計画された全体的な過渡期のステップです。」とAlé氏は言う。

USAID/OFDAとADRA Internationalによる資金的サポートにより、半恒久的なシェルター計画(SPSP)では、最も被害の大きかった地域で家を失った1000世帯、約5000人を対象に仮設住宅を提供する。

ADRAはシェルターの建設を支援するため、基本的な道具と熟練した大工のチームを送る。大工はシェルターの建て方を各家族に指導し、必要に応じて建設に係る問題解決を行う。

Alé氏によると、このアプローチは家族が仮設住宅を長期的なシェルターに代わるものとして徐々に改良するために必要なスキルを学んでもらえるように、プロジェクトに永続性をもたせる。シェルターは松で作られ、防水シートとプラスチックシートで外をカバーする予定だ。構造は幅20フィート(6メートル)、高さ10フィート(3メートル)で、194平方フィート(18平方メートル)の居住空間を備える。家族が家を拡大する選択肢を持てるよう、各シェルターの基礎はさらに194平方フィート(18平方メートル)拡張される。


ADRAはチリ国家緊急事務局(仮訳。Chile's National Emergency Office/ ONEMI)など地方や国家の関連機関と連携して地元の市町村が対象者を選択するための支援を行う。

プロジェクトのもう一つの要素は、他の機関と協同して800の対象世帯に衛生設備へのアクセスを拡大することでもある。主に水で密閉したトイレとレンタルの持ち運べる化学式トイレを用い、各シェルターの用地で十分な、そして適切な衛生設備が利用できるようにする。

このプロジェクトでは、各トイレの場所に手洗いステーションを作り、そこに流水、水貯蔵コンテナ、ハンドソープのためのコンクリートか小石のパッドを備え、対象者が継続的に、より良く衛生習慣を行えるよう促す。

「世帯の大多数には既に十分な衛生習慣があるが、普段の設備が使えない緊急事態の状況で利用できる方法を知ることが大切だ。」とAlé氏は続ける。

家族が新たに建設した手洗いステーションを適切に使えるよう、ADRAは清潔な生活環境を促進する衛生教育のクラスも実施する予定だ。

トレーニングは衛生に関連する病気を減らすために大きな影響のある、4つの衛生習慣に焦点を当てる。正しい手の洗い方、食べ物の扱い方、ゴミ処理方法、安全な水の扱い方・貯蔵方法だ。トイレのメンテナンス、手洗い方法、ゴミ処理方法のデモンストレーションも行われる予定だ。

国連のレポートによると、チリで最も被害が大きかった4つの地域で180万人以上が地震と津波で被災し、37万軒の家屋が全半壊した。

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2010年04月01日

ハイチ地震でHIV/AIDS対策の前進が帳消しに

ハイチ地震でHIV/AIDS対策の前進が帳消しに

情報源:Reuters
日付:2010/03/31

ハイチを壊滅状態にした1月の地震で、カリブ海諸国でのAIDSの拡大との戦いでの前進が、危機に陥っていると国連保健当局の高官は言う。

地震がハイチの保健システムを混沌に陥れ、診療所を破壊し、HIV患者から必要な医療を奪うまでは、ハイチの若者のHIV感染率は低下しはじめていた。

ハイチはカリブ海地域の中で最悪のHIV感染率を持ち、HIVウイルスの拡大が止まったことは、地域のコミュニティと密接に連携し、健康意識と処置の向上に取り組んできた援助グループの小さな勝利として歓迎された。

「進歩を見せている数少ない指標が、HIVに関する指標だった。」「ハイチはHIVへの対処の、ほぼモデルのようなものだった」と国連AIDS事務局長のMichel Sidibeはロイターに語った。  

地震で家を失った100万人以上のハイチ人が仮設テントで苦しい生活を送るにつれ、感染リスクは高まっている。

「仮設テントに住んでいる女性や少女は、レイプや性的暴力が始まる夕暮れ時に対する恐怖の中暮らしている。」とSidibeは言った。「我々が彼女たちを暴力から守ることが不可欠だ。さもなければ、新たな感染増加を見ることになる。」

HIVに感染しているハイチ人の2/3以上が地震で影響を受けた。また5000人以上の妊娠したハイチ人女性がHIV陽性だと彼は言う。

「彼女達はもっと予防をしなければならない、さもなければHIV陽性で生まれる赤ちゃんの数が増えるだろう。」とSidibeは言った。

彼はまた、地震のHIV患者に与える影響を評価するのは早すぎるだろうといった。なぜならば、投薬治療を奪われた者が病気になり、死ぬまでには短くとも6カ月はかかるからだ。

治療を止めた人たちは、薬に耐性ができてしまうというリスクがある。

「避難している住民に対し、コンドームの配布を含めた予防的措置を取る必要がある。そして情報がよく対象に届くようにしなければならない。」Sidibeは言う。

ハイチの雨季が不気味に迫っており、援助専門家の中には、何十万人にも上る地震の被害者に避難所が早く見つけられなければ、もう一つの人道的災害が起こるだろうという人もいる。

「世界は動き始めたが、ハイチの状況は良くなっていない。」Sidibeは言う。「それどころか、悪くなってきている。」

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2010年03月18日

漁業、パルプ、果実といったチリの主要産業への地震による打撃

漁業、パルプ、果実といったチリの主要産業への地震による打撃

情報源:Reutersより抜粋・要約
日付:2010/03/05

果実、パルプ、魚といったチリの主要な輸出品は地震によって打撃を受けた。ひどい地震は電源供給ラインを崩壊させ道路をずたずたにし、リンゴの大規模農園や松林の点在している沿岸部のすべての町を押し流した。

マグニチュード8.8の地震は何百人もの死者を出し、暴力的な略奪に拍車をかけたが、国の要となる銅産業には大きくは危害を加えなかった。しかしインフラの被害はラテンアメリカの中でもっとも安定した経済に長引く危険となっているようだ。

チリで最大の果実輸出業グループであるFedefrutaは、電源のダウンと道路の崩壊が世界第三位のリンゴ輸出に脅威をもたらしたと言った。農場で果物を新鮮に保つための冷却設備が地震によって被害を受けたため、リンゴの輸出はこのグループの当初2010年度に745,000トン見込んでいたところから5%減少するだろう。これは農場のインフラの被害からみた初期の見積もりで、これ以上の被害を避けることが重要だ。
世界でもトップの生産量のあるブドウの大規模農園では不安定な電源供給による灌漑システムの中断という問題が起きており、それはアボカドの収穫においても同様である。
(Fedefruta社長 Rodrigo Echeverria談)

世界第二位、年間約20億ドルの収益を上げているサーモンの養魚場のほとんどは地震被害を受けた地域より
南に位置していたが、他の魚や漁業製品の産地の半分は大きな被害を受けたコンセプシオンの周辺にある。漁船団の被害はなかったが、処理工場、港、倉庫が被災した。
(国内トップの漁業団体であるSonapescaジェネラルマネージャー Hector Bacigalupo談)

サーモンはウィルス被害もあって2010年の輸出はおそらく40%減って245,000トンになるだろう。
(業界トップの団体SalmonChile談)

チリではサーモン以外に400万〜450万トンの漁獲高があるが、損失の見込みはまだ算出されていない。 

紙の価格は地震以後上昇している。ビオビオ州のパルプ工場は世界一位のセルロ−ス産地だが供給が混乱状態にある。チリの林業複合企業体CMPCは地震のため3つ以外の工場をほとんど閉鎖している。競合会社Copecの林業部門はほとんどの設備が被害を受けて3月中はパルプの生産ができないとしている。

この南アメリカの国のパルプは世界の紙に使われるパルプの約9%をしめており、地震による損失は紙の価格を引き上げている。(世界的なパルプ業者談)

チリの代表的なワイン産業は、地震の揺れでステンレスや樫の樽、ワインボトルなどがひっくり返って、1.25億、リットル額にして2.5億ドルの損失になった。(アメリカの輸入業者談)

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2010年03月11日

地震と津波で大破したチリの周辺地域へワールドビジョンが食料や物資を配給

地震と津波で大破したチリの周辺地域へワールドビジョンが食料や物資を配給

情報源:World Vision
日付:2010/03/04

先週土曜日、マグニチュード8.8の地震とそれによってもたらされた津波によって大きな被害を受けた町に、昨日からワールドビジョンのスタッフは食料と救援物資を届け始めた。

火曜日の調査に従って、クリスチャンの人道組織のスタッフが、水、食料、毛布、おむつ、そして他の幼児用品をDichatoの町で配った。この町はコンセプシオンの北約40マイルにあり、二度の災害でひどく破壊された。

「Dichatoには何も、まったく何もない。」とワールドビジョンのチリ情報管理者のPaula Saezは語った。「被害状況は信じられないものだ。なぜなら、一回目は地震で二回目は津波で、二度も災害に襲われたのだから。いたるところに死骸がある:死んだ犬が道に,ちりやごみにまみれて。これは破滅的なことだ。」

町で住民が清潔な水を得られるところは一ヶ所だけで、チリ軍や消防隊員が地域住民に水を配っていたと調査チームは報告した。

ワールドビジョンは追加の食料、水、おむつ、幼児用品を積んだ追加のトラックを今日サンチアゴから出し、今週末にはDichatoとコンセプシオンから25マイル離れたLotaで配給する。

「ここでは人々はあらゆる物が必要だ。シェルター、衣服、食料。すべてのものが津波に持ち去られるか壊れるかしてしまった。」とSaezは言った。

「私はどんな人にもこのような目にはあってほしくない。」とDichatoの住民であるHans Guzmanはワールドビジョンの支援ワーカーに語った。

Guzmanは地震が起きた時祖母と一緒に暮らしていた。津波から逃げて走っている時、彼は後ろを走っていた女性の手をつかもうとしたが、波が彼女を連れ去ってしまい、その女性は姿を消した。GuzmanはTalchaunoにいる姉や母のところにたどり着くことはできなかったが、彼と祖母は助かった。

ワールドビジョンのスタッフはさらなる津波を恐れて丘の上に避難している住民達のニーズを調査しているところである。

またワールドビジョンはDichato に子供の仲良し広場(Child-Friendly Spaces)を作る準備をしている。ここは子供達が適切に行動できるように作られ指導される環境で音楽や劇やゲームといった活動を楽しむことができるような場所である。

最初の子供仲良し広場はDichato の5才以下の子供300人を対象にする。追加の場所はより年長の子供を対象にする予定である。

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地震の大被害を受けたハイチを襲った雨と洪水、死者13人

地震の大被害を受けたハイチを襲った雨と洪水、死者13人

情報源:Reuters
日付:2010/03/01

ハイチでは先週末にかけて洪水と土砂崩れによって少なくとも13人の死者が出て、1月12日の地震の生存者がおかれている危うい状況に対する恐怖が増している、と政府高官や支援者達は月曜に述べた。

地震で壊滅的になった首都ポルトープランスから100マイル(160q)西方で南部の沿岸にある国内3番目の港町であるLes Cayesでは、豪雨が町を襲ったことによって引き起こされた洪水で4人が亡くなったとハイチの市民保護機関は言った。

「ある場所では人々は家の屋根に上らなければならなかった。Les Cayesの60%が水に浸かった。」とこの地方の政府代議士であるJoseph Yves-Marie AubungはReuters に語った。

さらに、近くのCavaillonでは4人、Saint Louis du Sudで4人、Aquinで1人が亡くなったと市民保護機関は述べた。そして3人が行方不明、約3,500人が家から避難していたとつけ加えた。

1月12日のハイチ地震は、人口の密集しているポルトープランスやその周辺の町の大部分を大破させたが、西半球の最も貧しい州であるカリブ海の国の南部や西部の町も被害を受けた。

現代における世界中の自然災害の中で最悪のものだと述べる専門家もいるが、死者は30万人にのぼり、100万人以上が家を失ったままだとハイチ政府は言っている。

今年も雨期の始まりは3月に訪れ、洪水や土砂崩れの危険が増し、国際的な救援活動が急がれている。それは首都や他の町で路上や空き地にキャンプしている何十万もの被災者の避難シェルターの状態をよくするというものである。

週末の雨は被災者のキャンプを水浸しにした。

国際赤十字・赤新月社連盟(IFRC)は避難シェルターの改善の調整をしているが、130万人の家を失った人々や移住者の約40%はこれまでのところ防水シートやテントやシェルター用の工具一式を受け取っていた。しかしまだ多くの被災者は雨や洪水に弱く壊れやすい手作りのテントや小屋で避難生活をしていた。

「2008年のハリケーン以降我々が始めていたとても重要な災害に対する備えの努力をより拡大し適切なものとしなければならないだろうということをLesCayesの早い時期の洪水ははっきりと思い起こさせた。」とポルトープランスでIFRCの指揮をとるIain Logan は述べた。

政府によると、2008年にこの貧困化した国をかき乱した破壊的なハリケーンで約3,000人が亡くなったという。大西洋のハリケーンのシーズンは6月1日に始まる。

「我々は、悲惨な地震、雨期、ハリケーンのシーズンと次々立て続けに起こるほとんど類のない一連の状況に直面している。」とLoganは言った。  

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2010年03月10日

家族的な感覚で:同胞を支えるハイチ人の地道で地元に根ざした取り組み

家族的な感覚で:同胞を支えるハイチ人の地道で地元に根ざした取り組み
情報源:Church World Service(CWS)

家が被災し収入を失ったという現実に直面して、Fontil Louinerと24人以上の家族と友人は、土地を手離してハイチの首都ポルトープランスを離れるしか選択肢がないと考えた。

「私達には他の選択肢はなかった。とどまってはいられなかった。」と39歳のビデオ映像技師である彼は言った。彼はArtiboniteの北部の県にある故郷のPetite Riviereに最近戻ってきたのだ。

しかしLouinerは戻ってきて、Petite Riviereでの一日500食の給食プログラムの立ち上げに協力することによって、拡大しているポルトープランスからの脱出者の一員になった。それだけでなく、ハイチの人々を支援する国際的な支援従事者達の最近の映像と体験談が急増していた中でしばしば見落とされてきた物語の一部になった。

これらの映像と話は最近ハイチで起こった地震への国際的な対応の現実の一部を伝えるものであるが、別の現実はしばしば部外者には無視されている。それはこのように同胞であるハイチ人を支えるLouinerのような地道で地元に密着した取り組みをするハイチ人についてである。

最近ハイチの北部や南部に相次いで訪れていたことはこの話に光をあてるのに役立った。

最初にいくつかの背景がある。国連によると、50万人以上の人がポルトープランスから遠く離れた地方やハイチでいうところのいわゆる県(department)へ移ったという。1月12日以後の最初の数週間の間、人気のある目的地はArtiboniteだった。そこにはおよそ162,500人がやってきた。その中にLouinerと30人の友人、家族もいた。

Louinerは地震の被害がなかったPetite Riviereに帰省してきたよそ者ではなかった。Louinerは20年間ポルトープランスで働いていたが、2004年からふるさとのローカルラジオ局であるファミリーラジオのパートタイムのマネージャー兼DJとして勤めていたことで、地元とのつながりを維持していた。

この局は音楽を流すだけでなく、役に立つ公共サービス的な役割を果たしていて、ニュースや教育番組も放送している。ラジオはハイチにおいては小さな役割ではなく、社会的な影響力を持つものとされており、人々は“社会の原動力”(engine of society)と呼んでいる。

ファミリーラジオはハイチのコミュニティに根ざした(地域密着型)機関の連合であるCONHANEと結びつきがあった。CWSと長い間パートナーであったService Chretien d'HaitiとCONHANEは今回関係を持つことになった。過去にはこの地方の洪水に対応してCONHANEと一緒に活動したこともあった。

地震の発生と、この数週間で約8,000人とも言われる人々がPetite Riviereにやってくるというような突然の何千人もの人の到着という事態に対して、このラジオ局は草の根の活動としての給食プログラムを支援するため、市民の支持を盛り上げる役割を果たしている。

CONHANEや他のラジオ局であるRTAと一緒に動いて、ファミリーラジオは食料の寄付や食料のための募金のアピールをだした。そのひとつはこんな感じだ。「もしあなたのところが6人家族なら、ゴブレット(脚・台つきコップ)一杯の米を寄付して下さい。」

この取り組みはうまくいっており、地元の住民は米やその他の食料を持ち込み、ポルトープランスから移住してきた住民のために一日500食の食事を提供するための募金をしている。全員ではないが、移住者の多くはこの地方につながりがある。局の職員やボランティアたちはファミリーラジオの事務所やスタジオの近隣にある給食センターで食事を配っている。

「彼らがこの食事を必要としていることを私達はわかっている。そして職員やボランティアや支援者全員にたくさんの分かち合いの気持ちがある。」とLouinerは付け加えた。

Louinerと彼のファミリーラジオの仲間はこれが移住問題の恒久的な解決にはほど遠いことをわかっている。その問題とは、親戚の家やテントや学校のような公共の場所に滞在している移住者達の将来がどうなるかいまだに明らかになっていないということだ。

「私達がどのくらいの間ここにいるのか誰も知らない。しかしポルトープランスへ戻る可能性はないとわかっている。」と自分自身が移住者である経験からLouinerは言った。

彼は移住者は暖かく歓迎されてきたと言って、新しい移住者と地元のコミュニティとの間で起こりうる緊張関係を深刻には考えていなかった。

「彼らはここで市民権を与えられた住人になってきた。私達はここへ戻ってきたことを誇りに思う。」これは彼と彼の家族が自ら経験した感覚だった。

ハイチに本来備わっている自助活動の別の例がJacmelという南沿岸の町で見られる。ここはポルトープランス同様地震でひどい被害を受けたが、災害からの復興の取り組みに対する注目度のレベルは首都のそれに比べると、同じ程度にはとらえられていない。

しかしこの植民地都市が地震からの復興を始める際にした地元に根ざした取り組みは他とは違ったものだった。

最初の日から、ACT AllianceのメンバーであるDiakonie KatastrophenhilfeのパートナーであるハイチのNGOのKROSEは、職員やボランティアのネットワークを動員して緊急支援を提供するための被害調査が出したあらゆることをやった。活動はJacmel市内の2つのキャンプに絞られ、それらは外から見ると、すっかりきれいになっていてハイチ中のほとんどどの移住場所よりも良好に組織化されていた。

Diakonieによってテント村が提供されたことがひとつの理由である。もうひとつはKROSEがJacmelで地元との絆を持っていたことが、キャンプ運営の支援をするのにこの団体をよい立場にもっていったことによる。「もし地元の有力者と住民との関係がなかったら私達は何もすることができなかった。これは一連の作業すべてについていえることだ。」とKROSEの代表のGerald Mathurinは言った。

それは移住場所の保守整備にキャンプの住民も含めて参加させることから、キャンプで地元のボーイスカウトのボランティアが水を配ることにいたるまで、すべてを意味している。

「Diakonieのようなハイチ人以外の人道団体の取り組みは地元の現実と一致する必要がある。これらの取り組みのすべては地元の基盤に根を見付けなければならない。このような地元の基盤がなければ状況はかなり悪くなっていただろう。ここには相乗効果があった。」とMathurinは言った。

ハイチ人にとって特に大切な‘参加と尊厳’という考え方を守ることによって配慮もなされるのにちがいない。

尊厳はハイチでは合言葉になっている。Jacmelの多くの人にとってそれはコミュニティ(地域社会)として移住者と一緒に暮らすことであって、彼らを移住者キャンプの中へ追いやることではない。

土地や場所を借りてでも、その家ががキャンプ以上にすっかり丸見えの状態であっても、被害を受けていようが壊れていようが、彼ら自身の家を手に入れるために彼らと一緒にいるほうが納得がいくと、“Groupes Solidarités”または連帯グループと友人、隣人の間で決めた。

彼らの数は少なくはない。概して50人から200人が連帯グループにはいて、Jacmelだけでも400以上の連帯グループがあり、人数は全部で31,505人にのぼる。

「家を毎日見に行くことを希望する人がたくさんいる。たとえ中に入れなくても見たいと思うでしょう。」と、KROSEや世界食料計画の支援を受けてJacmelのWesleyan(メソジスト)教会の敷地とその周辺に滞在している連帯グループのFrancilaire Jeudiという34歳のリーダーは言った。

数ヶ月かそれ以上教会の敷地に彼らが留まっていることを譲歩しながら、この連帯グループのメンバーはJacmel郊外の移住地に移るより、市内に一緒に留まり続けることを決めた。

「ここは、他のキャンプ地よりいい。なぜなら自分達で組織運営できるから」と他のコミュニティの代表のThifaut Jeanは言った。

他の理由を挙げるとすれば、ここには安全、結束,帰属の感覚があるといえる。

「ここでは私達はひとつの家族です。」とFrancilaire Jeudiは言った。


CWSはACT Allianceのメンバーで、国際的な教会の連合であり、緊急事態に対応する組織と関わり、開発事業の協力、擁護に対する共有意見の提供などの活動をしている。

<参考>:この記事はCWSのChris Herlingerによる。近年ハイチでACT Allianceと共に活動していた。
      CWS(Church World Service) http://www.churchworldservice.org/ (インド)
      ACT(Action by Churches Together) Alliance  http://www.actalliance.org/ (スイス)
   Diakonie Katastrophienhilfe http://www.diakonie-katastrophenhilfe.de/ (ドイツ)


原文URL:reliefweb.int


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2010年03月08日

ユニセフ、チリの子供に対する活動を行う団体を支援

情報源:ユニセフ
日付:2010年3月8日

サンティアゴ・チリ
ユニセフはチリで多様な公的・私的機関との連携を強めながら、2月27日に起きたマグニチュード8.8の地震の被害からの復興に向けて活動しています。

子供と直接関わって活動している団体への永続的な技術支援に加え、ユニセフ・チリは緊急時に生じた基本的ニーズに対する迅速な対応に際して協力を行っています。

・有形の支援
ユニセフが現在チリで注力している支援の一つに、デイケアセンターの国家事務局(JUNJI)と提携して、被災地の幼稚園と保育園を早期に再開する取り組みが挙げられます。有形の支援は、最も被害の大きかった地域にあるJUNJIのケアセンターに紙おむつを提供することに注力しています。

チリ中のホスピス、幼稚園、特別ケアプログラムを通して貧困層のケアを行っているカトリック教会組織であるHogar de Cristoの活動への支援として、ユニセフはその団体がケアしている子どもたちに粉ミルクを提供するための調整を行っています。

また、国の保健省と共同で、衛生的・心理的サポートに加え、教材を開発し、被災者に配布する取り組みも行っています。

・学校への復帰を正常化
法務省及び、「児童向け国家サービス」(SENAME)とともに、ユニセフは最も被害が大きかった地域にある青年拘置センターで地震後に生じているニーズへの対応を行っています。Maule,、Bío Bío、Araucanía(地名) といった地域でSENAMEシステム管轄のセンターにおいて、食糧や衛生用品などを配布しています。

被災地で子供向けのシェルターにも支援する予定です。

チリの最も弱い人々を支援するため、国家連帯・社会投資基金(FOSIS)と協力して、被災地の子ども達が早期に学校に戻れるよう技術的な援助を行います。

貧しい家族を対象としたFOSISの「ブリッジプログラム」を通して、ユニセフは学校用品を入れたナップサックを配布します。災害後のトラウマに苦しむ人々への感情的・心理的サポートに関連する分野のトレーニングを行う、「家族サポート」への技術的な支援も行う予定です。

・さらなる評価と支援
ユニセフは、教育省がMaule やBío Bío地域で全学校の優先ニーズについて情報収集する際の支援も行っています。例えば、教師の就業可能性、通学手段の利用可能性、備品や教材の不足といった事柄です。


原文URL: reliefweb.int
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2010年03月04日

地震状況レポート#3

地震状況レポート#3

情報源:UNOCHA
日付:2010/03/01

―最新の数値では少なくとも799人が死亡し、200万人が被災した。
―人道的活動を援助し、治安を確保するために、軍隊が追加派兵された。

チリ政府の緊急担当部署(ONEMI)によると、死者数は799人に上り、19人が未だ行方不明である。200万人が深刻な被害を受けた。推定150万棟の家が損害を受けた。略奪が起こる最中、10000人の軍隊が被災地、特にMauleとBiobioに展開した。

当局が被災状況の包括的概観を現在見極めているところだが、緊急の優先事項は未だ、捜索・救助活動、医療サービス、避難所、食糧と水、交通と通信と基本的サービスの復興である。

OCHAは10万USDの緊急現金支援を行い、人命救助活動が支援される予定。

・チリ政府は被災地で8箇所の野営病院を建てた。他に4箇所が展開される予定。
・ブラジルは野営病院を設立予定。ペルーも同様に手術室と入院施設のある野営病院を設立予定。
・キューバも26人の医療チームを送り、1箇所の野営病院を供給予定。
・アルゼンチンも3箇所の野営病院を支援。
・国際赤十字・赤新月社はチリ赤十字の救援活動を支援する640万USDの援助要請を発した。75000人が今後、野営病院、水と衛生、緊急避難所などの支援を受ける予定。

・チリ政府は40の仮設避難所を設立した。
・ロシアは毛布や発電機を含む28MTの救援物資を送った。
・オーストラリアは発電機を送る予定
・日本は浄水システム、テントと発電機、医療チームを送る予定。
・スペインは7.5MTの緊急救援物資と75人のチームを派遣予定。キリスト教団体Samaritan’s PurseはConcepcionで救援物資の配布を始めた。また地方の教会に地域食糧配布センターを組織。
・英国赤十字は初動対応として5万ポンドを送った。
・World Visionは防水シート、毛布や水その他の支援を集めている。
・Oxfamは被災地にチームを送り、ボリビアにある倉庫から救援物資の在庫を送る予定。
・シンガポール政府は5万USDを救援物資の購入に寄付する予定。その寄付はIFRCに送られる。

<寄付>
オーストラリア:450万ドル
日本:300万ドル
カナダ:緊急人道支援に200万ドル
中国:100万ドル
ニュージーランド:50万ドル
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